优秀项目GOOD PROJECT
我院编制的《富阳区龙门镇镇域总体规划》获全国优秀城乡规划设计二等奖

  杭州富阳区龙门镇是杭州市域唯一的国家级历史文化名镇,三国孙权后裔最大的聚居地。

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  杭州富阳区龙门镇是杭州市域唯一的国家级历史文化名镇,三国孙权后裔最大的聚居地。

  我院编制的《富阳区龙门镇镇域总体规划》(2015-2030)在2016年区长办公会上得到了黄海峰区长“有眼光,有情怀,有功夫”的三有评价。规划批复后,项目连续获得2016年度全省优秀城乡规划项目一等奖,2017年度全国优秀城乡规划设计二等奖。

一、规划背景

  保护与发展矛盾突显。龙门镇历史文化名镇保护规划已经实施十余年,但城镇总体规划一直未能获批,镇域层面缺少法定规划的引导与控制。

  新时代新需求,需要创新思维积极应对。富阳区龙门镇人民政府委托我院编制镇域总规,正是为了重点研究发展目标和定位、城镇空间的有效利用、新产业引导系统、建筑风貌与景观特色等系列问题,以符合时代发展的需要。


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二、规划构思

  在国家大力发展特色小城镇的浪潮下,龙门镇总体规划承载着保护与发展的多重意义,规划编制需要“上接天线,下接地气”。本次规划针对“目标定位、空间利用、产业功能、景观风貌、配套完善”五大问题展开研究;积极应对规划转型的新诉求,强化多规融合的引领作用,以地理信息系统与类型分析作为空间管制与挖潜的技术支撑,借助政策分区等创新规划工具推动总体规划深化细化与落地实施。意在实现“既推动历史保护深化落实,又促进镇域功能提升发展”的规划意图。通过践行多规合一,编制一本覆盖镇村的综合型保护与利用规划。 


三、创新与特色

  创新特色一:以历史地理研究定方向,促进保护与发展融合

  通过史料研读,手绘重现龙门镇选址与发展演变,创新性地提出尊重龙门镇自宋代以来的山水格局,保护古镇选址独具匠心这一核心文化价值。从而科学确定城镇未来发展方向,打破原有就古镇论古镇的局限。

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镇域空间拓展示意图

  创新特色二:以空间评价挖潜定格局,实现多规融合

  在镇域范围践行多规融合,确保多规衔接,明确空间管制要求,实现“空间管制保生态、古镇保护保文脉”的全面保护,确保了方案的近期实施与顺利落地。同时积极发掘潜力空间,通过对空间规模、可达性、配套设施、景观丰度与开发共享度等层面的分析,引导山坞潜力空间的开发利用。

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山坞潜力空间评价

  创新特色三:以政策分区促实施,落实三生空间融合

  政策分区是重要的空间政策工具,是总规文本中各项管控引导措施的空间化,是一张蓝图的落实基础。规划结合龙门镇的实际情况,提出生态本底保护区、高山林地保护区、古镇保护发展区等七类政策分区。

  通过明确各政策分区内人口与城镇化发展、城乡空间发展、产业发展负面清单、配套设施发展、景观风貌控制与引导等层面的管控要求,实现总规三生空间发展目标的落地。

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镇域空间政策分区图

  在规划的引领下,通过政府与社会各界的不断努力,龙门镇向着“‘山水秀美,田园丰美,新城悦美,古韵厚美,民风和美’的美丽城镇典范”的规划目标不断前行。在规划编制完成后,项目组仍积极跟进总体规划的后续服务,协助完成龙门镇申报世界遗产的研究,并积极参与到重大项目规划研究中。