优秀项目GOOD PROJECT
余杭区电动汽车充电设施布点规划

规划背景

  为余杭区电动汽车的应用推广提供良好的基础设施条件,推动整个新能源汽车产业的发展,受余杭规划分局委托,我院承担了本次《余杭区电动汽车充电设施布点规划》的编制任务。

规划构思

  本次规划工作采用“问题导向、目标导向”并重的总体工作思路:

  问题导向主要是对杭州市尤其是余杭区的电动汽车和充电设施发展状况进行深入的特征调查,通过分析诊断,把握现状充电设施发展存在的问题,同时充分了解电动汽车产业的发展诉求,从系统上判断现状问题的症结所在,从而“对症下药”,提高规划的延续性和可操作性。

  目标导向主要是全面细致解读杭州市和余杭区的社会经济发展和城市空间发展目标,以及新能源汽车产业的发展方向,研究其对余杭区充电设施发展的要求,从而确定本次规划的目标,剖析现状存在的差距和不足,提出针对性的发展策略和措施,进而确定充电设施的规划方案。

  从调研现状充电设施情况和分析国内外充电设施发展经验入手,研究电动汽车和充电设施的规模、类型、运营服务模式,综合确定电动汽车充电设施的发展模式,通过专家、基层、公众和部门等四个渠道研究充电设施的布局策略,在城市用地、电网容量、交通影响以及服务半径等要素分析的基础上,综合确定充电设施的总体布局,并研究充电设施运行的信息系统框架,从组织、机制、建设、资金和科技五个角度提出充电设施发展的保障措施,最后结合近期用地建设规划和发展重点,制定近期行动计划。

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图1-规划构思

创新与特色

  1、充分梳理国内外电动汽车及充电设施的发展现状,总结归纳各国各城市的发展特色,分类研究余杭区可借鉴的发展思路。

  美国“居家充电”和“公用充电”双保险的做法;英国提出的“电动汽车充电以居家充电为主,以工作地点为补充,公共充电站满足长途旅行充电需求”的发展战略;深圳制定的国内第一个充电设施配建标准,都充分说明了实施相应的充电配建要求是解决电动汽车充电的主要手段。

  法国在公共领域的示范推广,厦门提出的多种模式并举,表明现阶段和近期充电设施的发展应以社会公共领域为重点,发挥政府引导的作用。

  北京提出的5公里充电圈概念,说明在布点选择的过程中需要充分考虑充电服务半径的要求。

  德国在法律制度上的保障和科技层面的创新,说明在充电设施规划的实施过程中应制定完善的保障措施,同时规划需要滚动编制以应对技术的快速发展。

  日本和挪威作为电动汽车使用率排在世界前列的国家,说明应制定良好的机制、创造良好的环境引导人们主动购买和使用电动汽车,从而达到推广发展的目的。

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图2-经验借鉴

  2、按电动汽车的使用特征划分别将乘用车划分为出租车、公务车和私家车,将商用车划分为公交车、物流车、环卫车和工程车,研究各类型车辆的行驶特性和停放特性,明确各类型车辆的充电需求,从而有效指导充电设施功能类别的划分。

  分析电动汽车慢充、快充和换电三类能源补给模式的优缺点,对充电设施进行类别划分,明确各类充电设施的能源补给和功能定位,从而匹配不同类型车辆的充电需求。

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图3-车辆类别划分

  3、梳理目前充电场站的建设模式,分析各类模式的特点,并对各类城市用地进行充电站设置的适应性分析,明确可设置、有条件设置、试点设置和不可设置等四类,从而制定出电动汽车充电设施的发展路径。

  4、梳理现阶段各厂商的电动汽车车辆性能参数与充电设施功能参数,综合分析并筛选出日平均行驶里程、理论续航里程、实际续航里程、电池衰减系数、平均充电时间等作为电动汽车充电需求参数,建立电动汽车车辆规模与充电设施规模的需求关系。

  5、从电网容量、服务均等化、使用成本和行驶空间等四个方面对充电设施布局进行约束性分析,制定相应的发展策略,近期以试点为主,远期通过总结近期经验进行推广发展,在具体执行过程中,建立差别化发展分区,按照充电设施多样化、建设模式标准化、充电资源共享化、充电产业制度化的要求推进充电服务网络的构建。

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图4-预测思路

  针对各类型车辆不同的充电需求,分类提出充电桩配建标准。按用地适应性和发展需求,将乘用车类充电站划分为结合停车场库、结合加油站、结合绿地广场、结合市政设施、结合出租车服务区、结合高校设置等6大类。同时分析余杭区的发展特色和当前充电发展趋势,提出通过原有换电站改造设置充电站的设想。

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图5-建设模式

  在考虑各类充电站的服务特性和建设可操作性的基础上,本次规划对整个余杭区范围进行分区分类布点,重点对临平创业城、未来科技城、良渚文化城按控规单元的细度进行具体布点。

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图6-部分区域布点

实施情况

  本规划已于2017年1月8日经余杭区人民政府审查并批准实施,部分规划站点已进入实际建设阶段。